Kontraetterretning

Etterretningsvirksomhet handler i hovedsak om å få tilgang til informasjon, teknologi eller produkter som ikke er åpent tilgjengelig og som et land ellers ikke ville fått tilgang til. Etterretningstjenesters virksomhet er imidlertid ikke kun begrenset til innhenting av spesiell informasjon. Parallelt med informasjonsinnhentingen går også forsøk på å påvirke premissleverandører og enkeltpersoner i offentlige og private beslutningsprosesser. Konsekvensene av andre lands spionasje kan derfor være at norske bedrifters konkurranseevne svekkes, eller at Norges politiske handlefrihet undergraves. PSTs oppgave er å forebygge og forhindre at andre stater gjennom sine etterretningstjenester utnytter, undergraver og på ulike måter skader Norge og norske interesser.

Etterretningsvirksomhet i Norge

Om lag 19 land har i dag stasjonert etterretningsoffiserer i Norge. Mange av disse offiserene er i Norge på lovlig vis, og fungerer som bindeledd (liaison) mellom Norge og sine respektive hjemland i arbeidet med å forebygge blant annet terrorisme og spredning av masseødeleggelsesvåpen. Andre etterretningsoffiserer er i Norge på falskt grunnlag og gir seg for eksempel ut for å være diplomater, journalister eller forretningsfolk. Deres anliggende er som oftest å forlede, innsamle, påvirke, rekruttere, undergrave og i verste fall sabotere til fordel for fremmed stat – på Norges bekostning.

En rekke forhold gjør Norge interessant for andre lands etterretningstjenester. Norge forvalter store naturressurser, er teknologisk langt fremme på ulike områder, engasjerer seg internasjonalt politisk, økonomisk og militært, og er dessuten tilholdssted for personer som har søkt beskyttelse fra konfliktområder. Alle disse forholdene erfarer PST kan tiltrekke seg oppmerksomhet fra andre lands etterretningstjenester. Etterretningstrusselen har gjennomgående blitt vurdert som høy i 2009. Også norske interesser og aktører i utlandet har i løpet av året vært utsatt for etterretningsvirksomhet.

Utfordringer

Mulighetene for spionasje gjennom dataangrep, samt utenlandske og private aktørers tiltagende rolle i forhold av betydning for Norges sikkerhet, har utgjort særlige utfordringer i PSTs forebyggende arbeid gjennom året. Dette vil trolig fortsatt representere utfordringer i årene som kommer.